Заместитель Председателя Совета Федерации Михаил НИКОЛАЕВ был одним из инициаторов прошедшего в этом году международного конгресса, посвященного проблемам российской семьи. Сегодня Михаил Ефимович делится своими размышлениями о возрождении былой роли этой "ячейки общества", о путях преодоления тяжких социальных и духовных недугов, которыми она больна.
- Что же произошло с российской семьей?
- Сегодня мир меняется быстро. Нетронутым не остался ни один элемент общества, перемены затронули и семью. Она поддалась давлению всей совокупности обстоятельств, которые и прежде влияли, но разрозненно. Сейчас воздействие стало особенно массированным. До того дошло, что служитель церкви принял участие в освящении "однополого брака"... Массовое распространение получил и так называемый "гражданский брак", который совсем не соответствует нашему менталитету и пагубно влияет на молодых людей.
- Кто-то в России думает о преодолении кризиса семьи?
- Эта проблема и пути ее решения обсуждались еще в поза-прошлом году на всероссийском конгрессе в Иркутске. Была разработана программа "Здоровье работающего населения России на 2004-2015 годы", которой теперь предстоит стать федеральной. В чем ее суть? Нам жизненно необходимо формирование нового стиля жизни, свободного от алкоголя, наркомании, курения. Без пресечения этих пороков мы ничего не достигнем, продолжится вырождение. Речь идет - ни много, ни мало - о выживании страны. Тут нельзя вести себя как на дежурных мероприятиях: дискуссия окончилась, двери закрываются - все сказанное тут же забывается. Эту работу мы продумываем как стройную единую систему, в которой четко сформулированы цели и предусмотрены "приводные ремни". По итогам иркутского конгресса образована автономная некоммерческая организация "Здоровье работающего населения России".
- Вы были первым Президентом Республики Саха (Якутия), имели возможность влиять на разные проблемы общества. В том числе на проблемы семьи. Или здесь тот случай, о котором говорят: нельзя построить светлое будущее в отдельно взятом регионе, надо ждать оздоровления всей страны?
- Конечно, кардинально решать проблему надо по всей России. Например, сейчас из федерального бюджета на ребенка выплачивается по 70 рублей. В районах Крайнего Севера - сто. Разве это помощь? Ее надо увеличивать. Но зачем ждать решения федерального центра?! Сами региональные бюджеты в состоянии такую нагрузку выдержать.
В Якутии на каждого новорожденного открывается лицевой счет в банке, на который зачисляется от двадцати до пятидесяти тысяч рублей, сумма увеличивается за второго и третьего ребенка. Такая мера в республике действует наряду с другими. Например, молодым семьям (возраст супругов до 35 лет) у нас выделяются кредиты на жилье сроком на 15 лет. И с рождением детей сумма погашается. Кредиты для налаживания семейного хозяйства выдаются и в натуральном виде. Так, в сельской местности молодые наделяются живностью. Подход у нас такой - не сделать все за семью, а поддержать ее. Нужно создавать стимул к труду, помогая вначале создать исходную хозяйственную базу. Всему этому экономисты дают специальные названия - ипотечный кредит, микрокредитование, макрокредитование, но суть в одном: пробудить в молодой семье нормальный инстинкт к полноценной жизни.
- Итак, материально молодоженам в Якутии помогают, а как морально поощряют создание семьи?
- В России когда-то существовал очень развитый институт сватовства. В нашей республике мы его стараемся возродить. В советское время не поощрялось освящение брака церковью - у нас эта традиция возрождается. Большинство супругов венчаются по православному обычаю. Практикуются народные свадьбы: несколько пар молодоженов в один день вступают в брак и вместе празднуют. Для небольшого городка это действо - настоящий праздник, который по яркости превосходит казенные красные дни календаря. Все соседи вовлечены в торжество. По десять, пятнадцать, а то и по двадцать пар одновременно играют свадьбу. Воспоминания остаются навсегда. Торжественность события великая, потом рука не поднимется разрушить брак. Таким образом, упор на подъем нравственности, укрепление семейной традиции в республике делается не меньший, чем на материальную поддержку.
Уже десять лет назад в Якутии введены всенародные праздники - День Матери и День Отца, учреждены знак Высшей Благодарности Матери и знак Почетный Отец. Эта традиция уходит в глубину веков, связана с образом жизни якутов. Можно без преувеличения сказать, что у нас существует культ матери.
- А что делается в других регионах?
- Есть чему поучиться в Мордовии, Чувашии, Татарстане, Челябинской области. Чрезвычайно интересен опыт Белгородской области, там возрождается еще одна забытая российская традиция. До революции во всей Российской империи детских домов практически не было. Сирот усыновляли или брали к себе на воспитание дальние родственники, товарищи погибших родителей, соседи. В те времена шире проявлялось сострадание - эта чрезвычайно красивая черта души человека. В старой России лучше понимали, острее чувствовали, что в самом раннем возрасте у ребенка закладывается фундамент его нравственности, духовной жизни.
И сегодня характер детей формируется от рождения до шести лет. В наше время ребенок очень рано идет в школу. А дальше - институт, работа... Только до начала учебы и длится детство, дальше - 45-50 лет - служба обществу. И Российское государство должно понимать свой кровный интерес - помочь семье. Со временем нужно все обычные государственные детские дома заменить семейными детскими домами. Каждый ребенок должен жить в семье. Эта задача сегодня по плечу России.
- Неужели это реальная перспектива - вовсе отказаться от сиротских домов?
- Я не случайно привел в пример Белгородскую область. Тут мы видим, что конкретно должно делать государство, чтобы обеспечить будущее нашему народу. Именно здесь был принят региональный закон "О семейном детском доме", который предусматривает поощрение всеми доступными для областной администрации средствами воспитания в семье сирот и детей, брошенных социально неблагополучными родителями. Очевидно же, что вне семьи, в обычном детском доме ребенок не может получить полноценного воспитания. И вот в Белгороде сегодня стремятся сделать так, чтобы все дети области росли в хороших семьях, которым оказывается материальная, организационная, моральная помощь со стороны государственных органов. Нужно распространить этот бесценный опыт и в других областях.
Но поскольку условия в регионах порой сильно отличаются, надо принимать решения с учетом местной специфики. В ряде субъектов восстановили звание и знак "Мать-героиня", применяют другие поощрительные меры. Во многих областях государственные органы кредитуют молодые семьи, чтобы те могли приобрести жилье. При правильном сочетании (в каждом конкретном регионе) моральной и материальной поддержки можно добиться решения задачи - всех детей воспитывать в семьях.
- А пока нашим будущим человеческим потенциалом занимаются органы правопорядка?
- Это временно. Органы МВД не должны заниматься семьей, безнадзорными и беспризорными детьми. Эту ношу со временем возьмет на себя общество. Опыт других стран показывает, как должно быть. Вот я недавно был в Китае, смотрел, как там решаются эти вопросы. Сто миллионов зажиточных китайцев из своих личных сбережений собрали немалые деньги на благотворительное дело: построили в сельской местности две тысячи школ. Это классический пример того, как общество, и в первую очередь обеспеченная его часть, своими силами решает проблему подобного масштаба: в построенных ими школах сейчас обучается полтора миллиона детей. А ведь прежде в России повсеместно существовали общины, которые сами, без участия государственных органов, справлялись и с более страшными бедами.
Действующие у нас сегодня детские дома содержат своих питомцев до выпускного класса, а потом - хоть трава не расти. Такой подход - поучился и уходи - не годится. Семейный детский дом призван стать настоящей семьей для своих воспитанников, которые живут, постоянно поддерживая связь с родителями, пусть даже приемными.
Это должны быть нормальные семьи, в которых есть отец и мать. И в документах, сопровождающих белгородский опыт, подчеркивается: только полноценные семьи могут стать основой семейного детского дома. Не каждому встречному такое дело можно доверить, а лишь семье, которая представляет собой прочный реальный союз. Только ее поддерживают государственные органы.При этом труд приемных родителей засчитывается в стаж и оплачивается, как любая другая работа.
Инициатива Белгорода наглядно показывает, что для неотложного благого дела средства найти можно. И этот опыт может быть незамедлительно распространен на большинство других регионов.
О семье будущего нужно заботиться уже сегодня, начиная со здоровья самых маленьких. Сегодня относительно здоровы лишь 30 процентов всех детей. И этот показатель ухудшается. Российский генофонд расшатан. Нечего ждать здоровых детей от больных родителей.
- Но ведь это проблема, видимо, не одной России. Как она решается в других странах?
- Интересный опыт регулирования семьи со стороны государства наработан на Кипре. Маленький народ острова преподал урок всему человечеству. Воистину, не численность этноса и не размер занимаемой им территории определяют величие страны. Киприоты уже три десятилетия занимаются оздоровлением своего генофонда. Браки у них заключаются только по результатам генетического освидетельствования. И результат этой работы ощущается уже сегодня. Если во всем мире количество людей с генетическими заболеваниями год от года растет и более 15 процентов жителей планеты нуждаются в медико-гигиенической помощи, то на Кипре генетические заболевания за последние тридцать лет снизились на 60 процентов.
- А у нас?
- В России по сей день нет развитой службы генетического мониторинга населения. Правда, в Якутии работа в этом направлении начата - в 1994 году создан Департамент по охране генофонда народов республики.
- На недавнем Международном конгрессе "Российская семья" было сказано "о перемещении центра тяжести из федерального центра в регионы". Выходит, что наше большое государство, которому граждане веками служили, отстраняется от решения проблемы семьи, снимает с себя эту тяжкую ношу?
- Семья, общество и государство вместе образуют триаду. В семье рождается ребенок. Никто больше не передаст ему духовные, нравственные начала жизни, только нормальная семья. Общество обеспечивает здоровый образ жизни. От него ребенок узнает о сострадании и взаимовыручке. А государство делает то, что не в силах обеспечить общество. Это не только обеспечение безопасности грядущего поколения, но и забота о его образовании. Защищать детей предстоит от пагубы наркомании, алкоголизма, от других пороков, которыми болеет общество. Сегодня активную государственную политику берут на себя региональные власти.
- Какие законодательные инициативы необходимы для восстановления нормальной российской семьи?
- Необходим закон, который бы ограничивал применение операций по досрочному прерыванию беременности, перемещал принятие решения об аборте на другой уровень. Сегодня любой врач может сделать эту операцию с минимальными формальностями. А необходимо закрепить такую законодательную норму, которая исключала бы легкомысленное решение. Нужно при помощи современного оборудования показать будущей матери ее еще не рожденного ребенка, чтобы она увидела и прочувствовала, на что покушается. Попытку прервать жизнь дитя общество должно воспринимать как антигуманный акт. А как на это смотрят сегодня? Как на техническую операцию.
Когда мы в полной мере создадим институт надзора за семьей, в том числе сеть семейных детских домов, то сможем передать туда нежеланного матерью ребенка, если уж она категорически откажется растить свое заведомо нелюбимое чадо.
