Глобус в кабинете Алексея Шанина - не просто сувенир. "Тектонические сдвиги" на международной карте на рубеже XX и XXI веков приблизили его родной Ивангород вплотную к границе с Евросоюзом. Фото автора
Некогда прочные экономические связи между предприятиями городов-близнецов были прерваны более десяти лет назад с установлением границы по реке Нарве, с тех пор взаимоотношения соседей строятся ни шатко ни валко. Усилия западных фондов по оживлению сотрудничества сопредельных территорий на стыке России и Эстонии в районе Принаровья пока не дают должного эффекта. Встречи соседей ограничиваются наукообразными докладами, подписанием деклараций и приятными для бесед кофе-паузами.
"Чудес после 1 мая не ожидаем, - говорит первый заместитель главы администрации Ивангорода Алексей Шанин. - Как жили, так и будем жить. Как не получал Ивангород существенной экономической выгоды от соседства с Нарвой, так и не будем в ближайшее время после вступления Эстонии в Евросоюз получать. Что будет в более отдаленной перспективе - сложно прогнозировать". А заместитель главы администрации Антонина Костицына говорит, что руководству российского города поступило от руководства Нарвы приглашение на 1 мая - принять участие в церемонии поднятия у эстонско-российской границы флагов Эстонской Республики и Евросоюза, но у администрации Ивангорода свои планы на этот день, предусмотренные программой праздника весны, поэтому на торжества на левый берег Нарвы никто из ивангородских чиновников не сможет прийти. Антонина Алексеевна также сетует, что с 1998 года приграничное сотрудничество между Ивангородом и Нарвой не продвинулось вперед ни на шаг.
Кофе-пауза затянулась
Но вернемся к оценке Алексеем Шаниным ситуации. По его мнению, следует все-таки ожидать развития в такой сфере сотрудничества, как транзит грузов. Но и тут, как он полагает, выгоду ждут иногородние фирмы-перевозчики, а не местные бюджеты Ивангорода и Нарвы, которым мало что светит от наращивания грузопотока через эстонско-российскую границу. Холодным душем для оптимистов, рассчитывающих на такую грандиозную стройку, как сооружение нового моста через реку Нарва, служат и слова первого заместителя главы администрации Ивангорода по этому поводу: в планах Госстроя РФ на ближайшие шесть лет не значится проект возведения новой автомобильной и железнодорожной переправы на российско-эстонской границе.
ЕС и НАТО - это реалии
Не только приближение новой восточной границы ЕС к России, но и продвижение НАТО вплотную к государственным рубежам России г-н Шанин оценивает философски. Свое мнение по глобальным политическим проблемам ему за последнее время, видимо, неоднократно приходилось излагать журналистам из Москвы и Санкт-Петербурга - в Ивангород зачастили российские телевизионщики, а на днях пожалует творческая группа из Межгосударственной телерадиокомпании "Мир", вещающей на страны СНГ. Всех интересует самочувствие жителей города-форпоста в новой геополитической обстановке. На эту тему наш собеседник размышляет по-житейски: он понимает чувства ветеранов войны и бывших военнослужащих, защищавших когда-то рубежи большой страны, а теперь наблюдающих за полетами натовских самолетов у северо-западных и южных рубежей России. "Люди не были готовы 15 лет назад к тому, что по реке Нарве пройдет граница России с военным блоком НАТО. Российским ветеранам и военным не по себе - то, что они создавали, пошло прахом. Чисто по-человечески их понять можно".
Но А.Шанин говорит, что как городской чиновник, наделенный должностными полномочиями, он оценивает ситуацию по-другому: ЕС и НАТО у границ России - это реалии дня, с которыми нужно считаться. Словом, сегодня Эстония - это не пуговица на российском вицмундире, она - равный партнер для других стран на мировой карте, с ее мнением считаются. "Таков сегодня политический расклад сил". А беспокоит сегодня чиновников Ивангорода то, как дальше будет налажено гуманитарное приграничное сотрудничество - в Ивангороде и Нарве проживает много семей, связанных родственными и иными узами, у многих захоронения родных по ту сторону кордонов, а также дачи и огороды. Смогут ли простые люди и в дальнейшем, после 1 мая, общаться? По словам А.Шанина, в высоких российских официальных инстанциях его заверили, что ущемлений прав человека не предвидится, оформленные Генеральным консульством ЭР в С.-Петербурге на нынешний год для четырех тысяч ивангородцев льготные многократные годовые визы и после вступления ЭР в ЕС остаются в силе. (2, 5 тысячи виз - бесплатные, 1, 5 тысячи - по 70 евро за штуку.) Аналогичные условия распространяются на четыре тысячи нарвитян, граждан ЭР и обладателей серых паспортов апатридов, курсирующих в Ивангород. По крайней мере, в нынешнем году льготные условия для жителей сопредельных территорий останутся.
Колбасный маршрут
Но общение городов-близнецов на уровне человеческом не ограничивается только рамками, установленными российско-эстонскими договоренностями насчет льготных виз. В Нарве, по данным администрации Ивангорода, от 15 до 20 тысяч российских граждан, которые могут на безвизовой основе посещать восточный берег пограничной реки. В целом через международные пункты пропуска в обе стороны ежесуточно ходит около пяти тысяч человек. Большая доля из этих туристов посещает Ивангород ради покупок, в основном за водкой и сигаретами. А что интересует ивангородских покупателей в Нарве? Например, что бы лично А.Шанин купил в соседней Эстонии? Алексей Димитриевич пожимает плечами и говорит, что, может быть, колбасные изделия в Нарве лучше российских - иной раз возвращаются из Нарвы ходоки с салями и краковской, а другие продукты питания подтягиваются к европейским стандартам, напичканы добавками и невкусны. "У вас натуральных нормальных продуктов стало меньше".
Ивангород встает с колен
А теперь о цифрах, характиризующих экономическое положение соседей Нарвы. Данные получены в Ивангородской мэрии. Примерно две трети местного бюджета формируется благодаря акцизам и другим налогам, поступающим от Торгового дома "Ивангород" - предприятия по выпуску спиртосодержащих компонентов для производства наливок и настоек. В нынешнем году по сравнению с предыдущим намечается получить в городскую казну еще процентов на сорок больше средств за счет наращивания производства на этом заводе - готовится к работе новая линия по выпуску компонентов для фармацевтической промышленности. Еще недавно экономические показатели Ивангорода свидетельствовали о его "лежачем" положении - на его экономике особенно сказывались разрыв традиционных связей с Нарвой и катастрофические последствия от проводимых в РФ реформ. Форпост на северо-западных рубежах России плелся в хвосте в списке 29 муниципальных образований Ленинградской области, а таперь вошел в первую пятерку по бюджетной наполняемости на душу населения. В этом году ожидается пуск в эксплуатацию двух новых производств, которые в общей сложности принесут городу около двухсот новых рабочих мест. Связывает Ивангород планы своего развития и со строительством морского порта в Силламяэ - уже приезжали из этого эстонского города представители и изучали возможность использования в качестве таможенных складов пустующих производственных помещений. Как видим, несмотря на напряженность в отношениях, стороны намерены использовать шансы для налаживания контактов, а это радует.
Что касается крупных предприятий, некогда определявших благополучие Ивангорода, то на одном из них - льноджутовой фабрике - занято двести человек, а два других крупных промышленных объекта - филиал "Ленполиграфмаша" и завод КВОиТ по производству оборудования для тепловых электростанций - уволили в свое время львиную долю персонала. Так что было бы несправедливо экономическую карту города рисовать только в радужных красках.
Ивангородцы будущее приграничного города связывают с превращением его в туристический центр. Здесь древняя крепость - памятник военного зодчества, всего у сеседей Нарвы более десяти уникальных архитектурных памятников истории и культуры. Программа создания для туристов приемлемых условий рассчитана на несколько лет, а один из ее ключевых пунктов - реконструкция гостиницы "Витязь".
