Владимир РЕСИН, первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы
Накануне профессионального праздника наш корреспондент обратился с вопросами к руководителю строительного комплекса столицы В. И. РЕСИНУ.
- Владимир Иосифович, хотелось бы узнать, сколько раз в своей жизни вы успели отпраздновать День строителя и какой из них оказался для вас самым памятным?
- В этом году День строителя в России будет отмечаться уже 49-й раз. А памятны не сами праздники, а те достижения, с которыми мы к ним подходим. Ведь для строителя важен результат - построенный дом, сданные в срок школа, больница, театр... Помню 1988 год - тяжелый год для строителей. Тогда, в конце 80-х, нестабильность экономики начала угрожать развалом всей отрасли народного хозяйства СССР и, в частности, строительной. Появились центробежные тенденции, угрожающие распаду единого строительного комплекса города. В 1988 году был создан Московский строительный комитет, призванный преодолеть эти негативные тенденции, объединить раздробленные строительные организации под своим началом. Это было сложное время реформ и преобразований, но московские строители смогли через него пройти и уверенно встать на новые экономические рельсы.
Памятен 2000 год - в этом году был полностью достроен храм Христа Спасителя - один из важнейших проектов последнего десятилетия. Сотни строителей, инженеров, художников работали здесь, миллионы людей жертвовали на строительство средства. Храм стал не только одной из главнейших православных святынь, кафедральным собором Русской православной церкви, но и символом возрождения России.
С особенным воодушевлением отмечали День строителя в 2002 году. Тогда московские строители впервые вышли на объем в 4,5 млн. квадратных метров жилья в год - это больше, чем когда-либо строилось в столице. Строительство жилья было и остается основной задачей московского строй-комплекса, ведь обеспеченность жильем в Москве составляет около 23 кв. метров на человека, в то время как в европейских странах этот показатель достигает 40-70 кв. метров на человека. Поэтому выход на такие объемы - важная веха в истории стройкомплекса. А чем лучше результат - тем веселее праздник.
- В последние месяцы широко обсуждается пакет законопроектов по жилищной реформе. Как сделать, чтобы жилье стало доступнее для многих граждан, а цены на квартиры не росли такими стремительными темпами? Что вы скажете по этому поводу?
- Значительный резерв формирования рынка доступного жилья кроется в системе ипотечного кредитования. За ипотекой - будущее. Жилищная ипотека давно и успешно работает на Западе, где стала основным средством приобретения жилья широкими слоями среднего класса. В Москве ипотека начала развиваться только с формированием рыночных отношений в экономике. Но уже сегодня можно сказать, что система ипотечного кредитования приобретения жилья в Москве существует.
На сегодняшний день, на мой взгляд, существуют четыре основные причины, препятствующие широкому развитию ипотечного кредитования в России. Первая - это достаточно высокая ставка рефинансирования ЦБ, а следовательно, и процент на получение кредита в банке. Вторая - зачастую получатель кредита "прячется" от налогов и вследствие этого не может подтвердить в банке свою реальную платежеспособность. Третья причина заключается в том, что при существующих объемах строительства жилья в городе и высоком спросе на новые квартиры строителям более выгодно продавать жилье не в кредит, а сразу. И, наконец, четвертая причина имеет чисто психологический характер. Многие в России еще не оценили преимущества получения кредита и просто боятся самого слова "кредит".
Вопрос обеспечения россиян доступным жильем стал одной из главных тем ежегодного Послания Президента России Федеральному собранию. Мэр Москвы убежден, и я с ним полностью согласен, что программа ипотечного кредитования получит ускорение, если люди будут иметь возможность больше зарабатывать, и задача власти в том, чтобы создать такие экономические условия, чтобы это были не просто слова. Тогда, по оценкам экспертов, потенциальными участниками ипотечной системы сможет стать большинство жителей города. Ипотека - стратегическая задача не одной Москвы, а всего государства. Без государственной поддержки она работать не сможет. Пока развитие ипотеки идет трудно, но будущее все равно за ней.
- Москва выделялась среди других городов тем, что строилось в немалых объемах бесплатное муниципальное жилье для очередников и льготников. Изменится ли в этом отношении политика правительства столицы?
- Нет, не изменится. Москва строила и будет строить социальное жилье. Решение городских социальных проблем - одна из главных задач правительства Москвы. Принята программа строительства социального жилья за счет средств городского бюджета до 2010 года.
В настоящее время треть жилья, возводимого в столице, строится по городским социальным программам. Если конкретно, то в этом году будет построено около 400 тыс. кв. метров для решения общегородских социальных задач, более 200 тыс. кв. метров - по программе "Молодой семье - доступное жилье" и один миллион 168 тыс. кв. метров - для переселения жителей из сносимых пятиэтажек и ветхих домов.
Возводить такие объемы социального жилья позволяет принятая в 2002 году модель взаимоотношений города и инвестора. В соответствии с прежней моделью инвестор передавал 30-40 процентов построенного жилья в муниципальный фонд для очередников, а остальное продавал. Теперь расчеты ведутся деньгами, как это принято во всем цивилизованном мире. Эти средства поступают в городской бюджет и вкладываются в строительство социального жилья.
- Очень много говорится и пишется сейчас о планах возведения в Москве высотных домов и даже небоскребов. Прокомментируйте, пожалуйста, целесообразность этой программы высотного строительства.
- Городская инвестиционная программа "Новое кольцо Москвы" по размещению многофункциональных высотных комплексов утверждена постановлением правительства Москвы в 1999 году. В соответствии с программой в Москве до 2015 года будет создано 60 высотных зон, в которых планируется построить примерно 200 зданий высотой свыше 30 этажей каждое.
Высотные дома, возводимые в рамках программы "Новое кольцо Москвы", призваны стать новыми городскими доминантами за пределами Садового кольца. Перекликаясь со сталинскими высотками, новые дома стилистически свяжут воедино городское пространство, разнообразят безликую застройку спальных районов города. Кроме того, нельзя не брать во внимание и то, что в Москве заканчиваются свободные площади под застройку. Высотное строительство наряду с реконструкцией кварталов пятиэтажной застройки и выводом промзон - это новые площади, городской резерв. И, наконец, высотные здания - это современные технологии, шаг вперед.
- В столичном строительном комплексе за многие годы создана мощная база стройиндустрии, позволяющая в огромных объемах осуществлять строительство не только в Москве, но и возводить многочисленные объекты в регионах России. Каковы в этом отношении планы московских строителей на ближайшую перспективу?
- Сейчас межрегиональное сотрудничество правительства Москвы в сфере строительства осуществляется с 43 городами Центрального, Северо-Западного, Южного, Сибирского, Дальневосточного федеральных округов Российской Федерации.
Планируемый ввод жилья в 2004 году составляет 420,4 тыс. кв. метров. Наиболее высок показатель ввода жилья в таких городах, как Тамбов, Ярославль, Омск, Новороссийск. К концу полугодия планируется ввести более 50 тыс. кв. метров жилья.
Продолжена работа по наращиванию объемов в регионах, где ведется строительство, а также вовлечению новых городов. На сегодняшний день заключены инвестиционные контракты на строительство 150 тыс. кв. метров социального и коммерческого жилья во Владивостоке. Организована работа по строительству жилых микрорайонов в Риге, Киеве, Луганске. Прорабатывается возможность строительства объектов жилищного назначения в городах Украины, а также Казахстана и Киргизии.
В рамках реализации межрегиональной программы продолжается проектирование и строительство гостиниц в Московской и Ярославской областях, в Туле и Владикавказе, поликлиники в Сочи. Завершено строительство Московского культурно-делового центра в Риге.
Недавно было начато строительство в Санкт-Петербурге. В городе на Неве московские строители не только возведут более 100 тыс. кв. метров современного, комфортного жилья, но и начнут реконструкцию района пятиэтажек первых индустриальных серий.
При реализации межрегиональных строительных проектов в первую очередь используются местные производственные мощности, создаются новые рабочие места. Быстро возрождаются местные домостроительные комбинаты, перенимается опыт реализации инвестиционно-строительных программ. Для каждого региона по инициативе местных администраций разрабатываются комплексные программы взаимовыгодного сотрудничества.
- Вы всю свою жизнь посвятили строительному делу и гордитесь профессией строителя. Чем особенным привлекает вас эта нелегкая профессия и как вам удалось сохранить верность ей на долгие годы?
- Профессия определяет судьбу человека. Сколько в мире искалеченных жизней, сколько неудачников, не нашедших истинное призвание из-за неправильно выбранного дела. Мне повезло: моя профессия - это и работа, и хобби, и вся моя жизнь. Профессия строителя трудная, требующая постоянной самоотдачи, кропотливого каждодневного труда. И в то же время это самая созидательная, мирная профессия, дающая людям самое главное - кров над головой, уют своего дома.
Я считаю своей большой удачей, что, работая в команде Юрия Михайловича Лужкова, возглавляю ответственную и важную отрасль - строительство. На посту руководителя стройкомплекса я принимал участие в крупнейших строительных проектах города. Счастлив, что волей судьбы прикоснулся к истории, принимал и принимаю участие в глобальных переменах, которые затрагивают не только Москву, но и Россию.
- Ваши пожелания, Владимир Иосифович, труженикам нашей отрасли в праздничный День строителя.
- Скажу откровенно: к строителям - людям, которые своими руками созидают и преображают мир, - отношусь с особым уважением, ибо не понаслышке, а хорошо знаком с их нелегким трудом, их проблемами. Всегда подкупают организованность строителей, стремление сделать больше, лучше и более качественно. При этом они не ссылаются на трудности, а настойчиво преодолевают их, проявляют творческую инициативу, предприимчивость.
От всей души поздравляю всех тружеников строительной отрасли: не только тех, кто работает на стройках и предприятиях стройиндустрии, но и всех, кто причастен к нелегкому делу рождения нового здания: архитекторов, инженеров, финансистов, инвесторов и, конечно, простых москвичей и всех россиян, для которых мы строим.
В День строителя искренне желаю всем, отмечающим свой профессиональный праздник, здоровья, оптимизма, творческих сил и уверенного движения вперед, к новым достижениям. В этом - залог успеха, гарантия выполнения всех стоящих перед нами масштабных задач.
