Частое изменение Основного закона страны "убило" имидж Дня Конституции
В это воскресенье страна отпразднует День Конституции Российской Федерации, скорее всего, в последний раз. Закон, отменяющий "выходной" статус 12 декабря, в ближайшее время должен быть подписан Владимиром Путиным. После чего День Конституции станет в России праздником второго сорта - торжественным, но все-таки рабочим днем вроде Дня милиции, Дня шахтера или Международного дня отказа от курения.
Причем никто не стал громко плакать по поводу грядущего отказа страны от лишнего выходного в декабре, гораздо большее недовольство публики вызвало окончательное изничтожение юбилея Октябрьской революции. На фоне страстей, кипевших по поводу переноса лишнего осеннего выходного с 7 ноября на 4-е (в Русской православной церкви это день почитания Казанской иконы Божьей Матери), отмена 12 декабря почти никого не взволновала. Это подтверждают и свежие социологические опросы: по данным центра "РОМИР-Мониторинг", 63% опрошенных (две трети от общего количества) никаких специальных праздничных ощущений по поводу Дня Конституции не имеют. Для них это всего лишь "еще один выходной день". 30% респондентов считают, что 12 декабря - это просто "один из государственных праздников", и только 5% полагают, что именно День Конституции - главный государственный праздник.
Аналогичную статистику показывал и октябрьский опрос фонда "Общественное мнение", выяснявшего у населения, какие праздники оно считает важными, а какие не очень. По данным социологов, День Конституции занял второе место в своеобразном "отрицательном рейтинге" дополнительных выходных - 41% опрошенных не сочли 12 декабря важным днем. Хуже дело обстояло только с 7 ноября - его не считают "значимым" праздником 43% респондентов.
И это неудивительно: к Дню Конституции россияне относятся точно так же, как и к самой Конституции. Скажем, год назад, к десятилетнему юбилею ее принятия, социологи из ВЦИОМа решили выяснить, что думают наши граждане о своем Основном законе. Данные были неутешительны: 42% считали, что с этой Конституцией "мало кто считается", и потому она "не играет существенной роли в жизни страны". И лишь 14% заявили, что она гарантирует права и свободы граждан. Когда трое из пяти россиян полагают, что их Конституция не является важным документом, странно было бы ожидать, что народ начнет серьезно относиться к 12 декабря.
Возможно, дело в том, что Россия слишком часто меняла свой Основной закон и столь же часто вслед за этим перемещался по календарю соответствующий праздник. Еще три десятка лет назад страна жила при сталинской Конституции образца 1936 года, потом - с 1977 года - при брежневской, которую праздновали 7 октября. С 1994 года по указу президента Бориса Ельцина 12 декабря мы отмечаем принятие текущей, уже не советской, а "независимой" российской Конституции. Граждане привыкли к нестабильности Основного закона их страны, и не успеваем мы привыкнуть к его празднику, как тот опять смещается на новую дату. Частое изменение Конституций убило у россиян уважение к соответствующему "красному дню" и, не исключено, сильно повредило и имиджу Основного закона России.
Если сравнить нашу ситуацию с конституционным праздником с мировой практикой, то в аналогичной ситуации находится, к примеру, Франция. С 1789 года по нынешнее время государственный строй в этой уважаемой европейской державе менялся почти с той же частотой, как и в России XX века. Вслед за этим менялись и конституции страны. Возможно, поэтому во Франции отмечают "незыблемые праздники": день взятия Бастилии, дни окончания мировых войн, наконец Рождество и Пасху. О возможности праздновать "День текущей конституции" никто и не задумывается. В Польше, стране, пару раз терявшей и вновь приобретавшей независимость, день конституции отмечают, но это не день последнего, постсоциалистического основного закона, а праздник исторической конституции образца 1791 года. С другой стороны, американцы уважают праздник принятия их старейшей из ныне действующих конституций, хотя он не имеет статуса основного праздника страны - День независимости для США гораздо важнее. В Европе же самый торжественный статус имеет, пожалуй, день конституции в Норвегии, отмечаемый 17 мая, который является главным красным днем календаря в стране.
