Заметки по поводу
Последние события на Украине задвинули в сторону одно важное событие -интервью президента В. Путина представителям средств массовой информации, в котором он, по существу, определяет дальнейшее политическое развитие страны. Редко наш президент балует народ хотя бы опосредованным общением. А тут счел возможным поговорить о том, о чем уже несколько месяцев после Беслана говорят все политически активные граждане, пытаясь вместо президента объяснить логику его же шагов.
Те, кто смотрел эту встречу с журналистами, сотрудниками трех телевизионных каналов, обратили внимание на похоронные лица "собеседников" президента. Такая скорбность выражений в последнее время характерна для всех встреч. "Скорбят" бизнесмены, помалкивают политики, прячут глаза в стол губернаторы. Мне это напоминает строгого учителя и его нерадивых учеников. Даже если ты отличник, то руку вверх все равно тянуть не стоит, потому что учитель всегда знает на "пятерку" , а ты не больше чем на "тройку". Вот и президент лучше всех нас, в последние годы зубы съевших на выборах, знает, какую форму демократии в стране лучше применить. Решил он, что мы не совсем дозрели до выборов губернаторов - так тому и быть, будем зеленеть на ветках дальше, дожидаясь собственного созревания. Хочется только спросить -а с чего вдруг народ, не знающий демократии, не набивший на ней шишек и синяков, станет завтра примерным выборщиком? Неужели ничему не научили события уже 20-летней давности, когда народ, охмелев
от нежданной свободы, возносил на своих плечах к власти и авантюристов, и мошенников, и откровенный криминалитет?
Я далек от мысли, что президент наш глуп или непоследователен. И умен, и последователен. И считать на сто шагов вперед умеет. Оставив выборность применительно к себе, он постепенно создает такую систему, при которой предсказуемость наследования власти станет делом обыденным. Но что плохого в предсказуемости, спросите вы? Ничего. Если это предсказуемость политической платформы и проистекающей из нее программы действий. А не предсказуемость того, что по истечении срока полномочий нынешнего президента в его кресло сядет питерский соратник, у которого всего-то и есть за душой, что вчерашняя приближенность "к телу".
Плоха или хороша выборность губернаторов, но была хотя бы возможность выражать свое отношение к власти. Теперь у общества этот рычаг влияния на власть забирают. И все жалкие потуги региональных депутатов как-то сохранить достоинство в навязываемой им последовательности действий, все их наивные попытки минимизировать вмешательство президента в региональные дела разбились о президентско-думский монолит. Закон успешно приняли, оставив за местными парламентами право участвовать в согласительной процедуре. Согласятся, куда они денутся, не зря же процедура и называется согласительной. В ближайшее время будет создана верная колонна региональных чиновников под присмотром полпредов президента. А там дойдет дело и
до наделения полномочиями мэров крупных городов. И останется в стране единственный носитель суверенитета - президент. А граждане пускай старательно учатся по идеологически выдержанным учебникам, как надо быть настоящим демократом.
На днях смотрел программу "Время" , в которой обсуждались украинские события. Известный политолог сильно возмущался, что украинский Верховный суд принял решение, по которому Верховная Рада взялась писать новые законы. Может быть, чего-то украинцы и делают не так. Хотя, на мой взгляд, они сделали самое главное - показали, что не собираются жить по расписанному властью сценарию. Демократия - это когда исход выборов не "назначен" заранее, когда он неясен ни тем, кто голосует, ни тем, за кого голосуют. И тут мы от братской Украины сильно отстаем. Как ни ругали президента Кучму и его режим, а все же он воздержался от насильственного назначения преемника и не кинулся переверстывать под себя и своего наследника Конституцию. Пускай уж лучше ее переписывают через Верховный суд, чем через капризы царя-батюшки. С судом можно в правовых рамках соглашаться или нет, а с царем чего спорить? На то он и царь. Так кто кого учить будет - мы Украину или она нас?
Через два дня мы будем отмечать День Конституции. Наверное, в последний раз. Бедная Конституция, бедный ее день рождения! Уж сколько раз переписывали, сколько дней рождения назначали. Как нелюбимую падчерицу, тычут ее туда-сюда - подай-принеси, выйди вон! Не успеешь привыкнуть к одному закону, как его тут же перепишут или так завернут, что сам черт не разберет. Скажите, какой из наших законов, принятых в течение последних лет, не подвергся уже перелицовке? О политических партиях - переписали, о референдумах - переписали, о местном самоуправлении - уже переписываем, об избирательных гарантиях граждан - переделываем, о функционировании законодательных и исполнительных органов власти - перерисовали. И над всей этой законотворческой суетой стоит гора из папье-маше - наша Конституция, на которую никто не обращает внимания. В известной песне про несчастных островитян, которым мешают жить понедельники, есть предложение во избежание дальнейших бед отменить этот день недели. Вот и нам бы Конституцию взять да отменить. И тогда вольно задышалось бы на оперативном просторе, где, куда ни пойди, всюду правильное направление.
Хотелось бы разделить оптимизм тех, кто уверен, что мы движемся верным путем. Заменим выборных губернаторов назначенными и искореним терроризм, не разрешив главной проблемы - войны в Чечне. Изберем следующий парламент по партийным спискам - и тут же повысим ответственность партий. Охотно бы поверил, да не могу, потому что не знаю, какую мы в целом выстраиваем политическую модель.
Лично я, например, за пропорциональную систему выборов. Считаю, что депутаты от округов ничего не решают ни в Госдуме, ни на региональном уровне. Но одновременно с развитием пропорциональной системы выборов депутатов должны произойти изменения и в принципах формирования Совета Федерации. Сенаторы должны быть избранниками территории, а не назначенными властью "сидельцами". Вот они-то и будут реально представлять регионы. Но что мы слышим? Президент, отняв у губернаторов право быть сенаторами, готов вновь вернуть им это почетное звание. Неудивительно, ведь раньше губернаторы представляли избравший их народ и могли время от времени взбрыкивать, проявляя в сенате непослушание. Вот и потребовалось заменить их совсем уж формальными фигурами, которые были озабочены не представительством регионов, а сохранением сенатских постов. Чем бы дитя ни тешилось, лишь бы не мешало. А сейчас, в связи с назначением губернаторов, требуется усилить контроль над новоиспекаемым региональным чиновничеством.Теперь и губернатор в сенате не страшен, а даже желателен, чтобы он самолично подтверждал правильность позиций президента демократическим путем голосования за предложенные президентом законы. Вот и вся политическая модель, в которой ни ладу ни складу, а только тщетные поиски смысла. Высшего смысла, потому что низкий смысл понятен и прозрачен. Эх, только Конституция и мешает. А может быть, вслед за праздником и ее тоже отправим на свалку новой истории?
