В БОЛЬШОМ ЗАЛЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА МЭРА МОСКВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ С ВЕТЕРАНСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ.
БОЛЕЕ ТЫСЯЧИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ, ТРУДА, ГЕРОЕВ СОВЕТСКОГО СОЮЗА
И ГЕРОЕВ ТРУДА СОБРАЛИСЬ В ЭТОТ ДЕНЬ, ЧТОБЫ ЗАДАТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ВЛАСТИ САМЫЕ НАБОЛЕВШИЕ ВОПРОСЫ.
Ведущая встречи, председатель Комитета общественных связей города Москвы Татьяна Васильева, приветствуя собравшихся, подчеркнула, что ветераны остаются по-прежнему "самой активной и мощной силой нашего города". Согласно доброй традиции, сложившейся в последние годы, встреча началась с торжественной церемонии вручения наград времен Великой Отечественной войны. Мэр вручил орден Красной Звезды Василию Гурвикову, к которому тот был представлен в 1945 г. Полковник в отставке Владимир Булавкин тоже получил орден Красной Звезды за подвиг, который он совершил 60 лет назад. Будучи восемнадцатилетним командиром минометного взвода, он поднял взвод в атаку, был ранен, но поле боя не покинул, высота была взята.
***
Город выполнил все обязательства перед москвичами
Юрий Лужков подчеркнул, что хотя эта встреча и традиционная, и ежегодная, она является важнейшей для правительства города
Перед тем как начать разговор об итогах 2003 года и планах на будущее, Юрий Лужков сказал:
- Сегодня я испытываю чувства боли, горечи в связи с теми страшными событиями, которые произошли в нашем городе. Это теракт, который, сейчас уже это ясно, осуществил смертник, - он взорвал себя в вагоне поезда метро. Теракт унес жизни и покалечил многих людей. Это обрушение купола современного комплекса в аквапарке. Анализ причин сможет показать нам, кто виновен в этой трагедии. Мы привлекли независимых, в том числе иностранных экспертов. Я дал поручение проверить все крупные сооружения, которые уже построены или строятся в городе. Мы получили жестокий урок. Все выводы комиссий через прессу мы опубликуем без всякого утаивания. Правда, иногда оторопь берет от того, насколько неквалифицированно делают журналисты свои заключения. Я обещаю рассказать все итоги объективно и честно. Из всего, что случилось, необходимо сделать исчерпывающие выводы.
Фактор доверия
Далее мэр рассказал о том, как правительство города оценило результаты прошедшего года. Он рассказал, что по итогам года, рост промышленного производства в городе составил 12%. Он подчеркнул, что этот результат подтверждает правильность выбранного курса на поддержку и развитие реального сектора экономики: "Со времени дефолта мы не имели роста промышленного производства ниже 10%. Мы перешагнули тот уровень, который был в городе в середине 80-х годов. Рекордный объем вложения инвестиций - более 12 млрд. долларов, т.е. в два раза больше, чем в предыдущий период. Это самый большой показатель среди регионов России. Доверие к экономике Москвы выше".
Мэр рассказал о принципах, по которым в последние годы планируется городской бюджет: "Неправильно планировать бюджет с профицитом. Если денег в бюджете достаточно, то наступает расслабление, никто не напрягается. Когда программы запланированы и их необходимо исполнять во что бы то ни стало, то исполнители находят способы сокращения дефицита". Юрий Лужков выразил понимание того, что развитие торговли является очень важным вопросом для москвичей. Торговля в городе приносит 17% поступлений в бюджет столицы, она составляет 20% розничной торговли Российской Федерации и 40% оптовой. С одной стороны, в интересах горожан власть воюет с нецивилизованной торговлей, закрывая рынки: "Мы боремся с дикой торговлей. Открыли более тысячи торговых центров. Тем не менее мы понимаем, что цены в этих центрах уже не те. Одновременно магазинов "на углу" не хватает, поэтому принято решение развивать магазины шаговой доступности. Сейчас мы пытаемся решить эту проблему, создавая современную систему сети мелких розничных магазинов, система "Утконос", когда снабжение происходит из крупных оптовых баз централизованно. Эту систему придумали наши электронщики вместе с Северсталью". Мы увеличиваем социальные программы для москвичей, но некоторые решения федерального правительства наносят непоправимый урон нашему бюджету, например, отмена налога с продаж, т.е. НСП, отобрало 22 млн. рублей. Где-то мы должны взять эту сумму, чтобы возместить эту потерю. Снятие налога с продаж выгодно только крупным торговым фирмам. Только когда возникла эта идея, мы предупреждали, что при снятии налога с продаж, снижения цен не произойдет. В итоге произошло увеличение цен. Президент дал поручение компенсировать столице эту потерю. Но это разовая компенсация, и никто не знает, как будет дальше. То же самое с дорожным фондом. Мы вместе с правительством РФ пытаемся найти компромиссы, надо особо подчеркнуть, президент поддерживает нас в этом". Мэр подчеркнул, что правительство города выполнило все обязательства перед москвичами, и ничто не помешает делать это впредь.
Ни одна из программ не будет свернута
Юрий Лужков особо подчеркнул необходимость осознания важности подготовки к 60-летию Победы. Кроме организации широкомасштабных празднеств, главным остается забота о ветеранах: "Мы изыскали дополнительно 600 млн. рублей и предложили ветеранским организациям самим определить, куда эти средства истратить. Мы и дальше будем практиковать это взаимодействие, совместную разработку этих программ. 60-летие - не однодневная, не одномесячная, а системная работа по защите ветеранов и воспитанию подрастающего поколения". Мэр выразил удовлетворение, что к ветеранам относятся с должным уважением, внимательно происходит медицинская, реабилитационная поддержка. Приобретенный недавно в собственность города санаторий "Озеро Белое" принял уже 1800 ветеранов. Они говорят, что это приобретение толковое.
Юрий Лужков рассказал ветеранам, что "...в 2004 году на развитие социальной сферы города запланировано 128 млрд. рублей, больше на 17%, чем в 2003 году. Ни одна из программ не будет свернута". Мэр выразил обеспокоенность тем обстоятельством, что в последнее время у предприятий, которые входят в систему подчинения РФ, начинают отбирать подмосковные летние лагеря: "Некоторые "умные" головы увидели возможность заработать, построив на месте лагерей коттеджные поселки, ведь места для лагерей выбирали самые лучшие. Мэр также разъяснил ветеранам свою позицию относительно капитализации московской земли: "Несколько лет назад мне предлагали продавать земли. Я возражал. Сегодня стоимость земли очень возросла. Теперь это превращается в новую проблему. Раньше рассуждали так: нарезали земли предприятиям от души. Теперь такие предприятия скупают, закрывают производство, людей выбрасывают на улицу для того, чтобы воспользоваться этой землей. Мы придумали систему, которая бы не позволяла этого делать. Будем перебазировать предприятия. Перенос предприятия будет произведен только при соблюдении нескольких условий: техническое перевооружение производства, сохранение рабочих мест. Мы стараемся всеми способами сохранить социальный мир в городе. Такая стратегия нравится не всем, но это не имеет значения. Мы знаем что делаем. Хотелось бы, чтобы и правительство РФ знало, чего оно хочет, каковы его тактические и стратегические задачи, тогда нам было бы вместе намного приятнее работать".
Председатель Российского комитета ветеранов войны генерал армии В. И. Варенников в своем выступлении с присущей ему горячностью воскликнул: "Правительству России надо равняться на правительство Москвы, учиться, как надо управлять". Ветеран поблагодарил за все, что делается в городе для ветеранов.
Председатель Московского совета ветеранов войны и труда В. И. Долгих в своей речи подчеркнул: "Мы видим, что это не формальная встреча. На прошлой встрече мы высказали ряд пожеланий: медицинское, социальное обслуживание, взаимодействие с префектурами, и по всем вопросам был проведен целый ряд мероприятий. 2000 фронтовиков освобождены от оплаты ЖКХ, 60 тысяч тружеников тыла освобождены от оплаты услуг за телефон. Однако все меры, принимаемые правительством города, все же не решают проблемы обеспеченной старости, даже регулярная индексация пенсии. Вопрос резкого увеличения пенсий является самым острым. Олигархи тратят деньги на яйца Фаберже и футбольные клубы, но пока в нашей стране нет политической воли, чтобы поставить этому заслон".
***
Ваш вопрос - наш ответ
Ветеранам ответила Первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы, руководитель Комплекса социальной сферы Людмила Швецова
- Что улучшится в 2004 г. в вопросах транспортного обслуживания инвалидов?
- В 2003 году мы сумели немало сделать. Тем, кто имеет право на получение бесплатного автомобиля, было выдано 3800 автомобилей. Более того, скажу, что по распоряжению мэра в конце года, когда у нас появились небольшие дополнительные средства, было еще 100 млн. руб. выделено, для того чтобы приобрести дополнительные машины. Наша цель состоит в том, чтобы в этом году полностью постараться ликвидировать очередь, которая имеется среди ветеранов на получение автомобилей.
На 2004 г. мы запланировали 300 млн. руб. Мы считаем, что нам этого будет вполне достаточно, для того чтобы не напрягать вас, с тем чтобы стоять в очереди на получение автомобиля.
С 1 января 2004 г. увеличены размеры денежной компенсации на обслуживание автомобилей для тех, кто их имеет. С 2 тыс. до 3 тыс. руб. увеличен размер компенсации на транспортное обслуживание инвалидам и участникам войны, тем, кто получает взамен автомобиля эту компенсацию, и с 1430 до 2700 руб., т.е. практически в 2 раза увеличены компенсации на эксплуатационные расходы, т.е. на бензин, ремонт и т.д.
В случае если в распоряжении инвалида находится мотоколяска, то размер компенсации на эксплуатационные расходы тоже увеличен с 670 до 1266 руб., т.е. тоже двукратное увеличение. На выплату указанной компенсации мы израсходуем в этом году 51, 6 млн. руб.
Мы в этом году расширяем возможности нашего социального такси - им тоже активно пользуются наши ветераны - с 8 млн. до 16 млн. мы закладываем, большее увеличение в 2 раза средств на это. Соответственно и возможности социального такси будут более широкими.
Мы заложили, по предложению ветеранских организаций, приобретение специально для наших ветеранов, для ветеранских организаций 4 суперкомфортабельных автобусов с туалетами, с телевизором и т.д. Эти автобусы мы будем использовать, во-первых, для того чтобы перевозить наших ветеранов в санатории, в частности в "Озеро Белое", это все-таки довольно большой путь, почти 3 часа. И надо, чтобы вы в комфорте туда передвигались. А в свободное время, когда доставка эта не должна быть обеспечена, мы специально поставим эти автобусы, для того чтобы ветеранские организации могли заказать себе эти автобусы для организации коллективных экскурсий, для доставки ветеранов на массовые мероприятия и т.д. Я надеюсь, что эти автобусы с названием "Московский ветеран" скоро будут уже активно ходить по городу.
- Какие единовременные выплаты будут произведены к следующему Дню Победы, к 59-й годовщине Победы?
- Инвалиды и участники Великой Отечественной войны получат (а их у нас 108 тыс. человек и 8900 у нас проживают в Севастополе, мы их считаем своими, так уж завелось у нас) доплаты в размере 500 руб. Выплата этой материальной помощи будет произведена вместе с пенсией в апреле.
Участники обороны Москвы в связи с 63-й годовщиной разгрома получают доплату 350 руб., это 44 тыс. человек. И эти выплаты будут проведены в ноябре-декабре. Вдовы Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы к празднику 9 Мая получат по 2 тыс. рублей. Их у нас 600 человек. Это особые женщины, о которых мы проявляем заботу. Но это, конечно, вы понимаете, в дополнение ко всему тому, что существует.
- Кто из ветеранов освобождается от платы за жилье и коммунальные услуги?
- С 1 января 2004 г. инвалиды и участники Великой Отечественной войны освобождаются от платы за жилищные и коммунальные услуги. Имеется в виду оплата жилья, плата за наем, оплата услуг технического обслуживания дома в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с законом о бюджете города Москвы на 2004 г. на эту только льготу заложено 299 млн. руб. Т.е. из 600 млн., которые распределяли ветеранские организации, 299 млн. было как раз на эту льготу положено и 92 млн. - на льготу по оплате за телефон. Я здесь тоже хочу прокомментировать. Освобождены от абонентской платы за телефон инвалиды и участники войны, которые являются абонентами нашей телефонной сети. И 50-процентная льгота предоставлена в оплате абонентской платы за телефон ветеранам Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла, которые являются абонентами телефонной сети и не имеют указанной льготы по другим основаниям.
Кстати, по этому поводу мы сейчас во всех средствах массовой информации дали самые широкие разъяснения, а также повесили соответствующие объявления во всех центрах социальной защиты и наших центрах социального обслуживания. Поэтому я прошу всех посмотреть. Кто уже успел что-то оплатить, вам все это компенсируют. Не волнуйтесь, не переживайте и передайте это всем вашим коллегам.
- Планируется ли в текущем году повысить компенсацию за неиспользованную путевку, ведь состояние здоровья многих ухудшается, и не все смогут поехать в санаторий?
- Да. В бюджете 2004 г. мы заложили компенсацию за неиспользованную путевку, увеличив ее с 1400, это было у нас в прошлом году, до 4, 5 тыс. в этом году. Поэтому все это заложено. В дальнейшем мы намерены поэтапно довести размер компенсации до средней стоимости путевки, т.е. мы эту задачу для себя обозначили и будем решать.
- Почему вы приглашаете иностранцев для торговли в Москве, особенно из СНГ? Мы же без них раньше справлялись с торговлей.
- Вы знаете, что мы в городе проводим целый ряд серьезных мер, связанных с выдворением тех, кто нам не нужен сегодня в городе, кто не выполняет правил, которые установлены в городе. В прошлом году мы выдворили 35 тыс. иностранцев таких вот, которые вышеназванными всеми правилами не руководствуются. Кстати, эта цифра больше, чем выдворено в целом было в Российской Федерации. Поэтому меры здесь город принимает самые строгие. Те, кто выполняет требования, работают нормально. Кто не нормально, тот должен выезжать.
- Есть пожелание в год 60-летия Победы совместно с германской стороной организовать Поезд дружбы "Москва -Берлин", посвященный освобождению Берлина от фашизма. Участники штурма Берлина будут признательны немецкой стороне за возможность возложить цветы к памятнику в Трептов-парке.
- Я думаю, что мы это предложение, эту инициативу вместе с ветеранскими организациями отработаем, и если все здесь сложится, то сделаем так, как вы предлагаете.
- В настоящее время цены в аккредитованных магазинах на товары потребительской корзины различны. Чем это вызвано и что предпринимается правительством Москвы для их выравнивания и снижения?
- Для регулирования цен в аккредитованных магазинах, социальных магазинах постановлением правительства Москвы установлен порядок, по которому предполагается установление цен на 10-15% ниже уровня среднегородских или торговая надбавка не выше 15%, но с обязательной скидкой для ветеранов войны 10% на товары потребительской корзины. За ценообразованием в этих аккредитованных магазинах мы ведем самый серьезный контроль, и если у вас есть какие-то сведения, которые не соответствуют принятым решениям правительства Москвы, то просим нас об этом проинформировать. Помимо этого, принимаются меры по снижению цен через проведение различных ярмарок, в которых принимают участие наши регионы. Вы знаете, что на этих ярмарках цены существенно ниже, чем среднегородские. Однако единый уровень цен могут выдерживать только большие сетевые магазины, которые имеют соответствующий распределительный центр. К ним относятся сегодня 27 магазинов ЗАО "Дисконт-центр", магазины-дискаунты, магазины-склады типа "Cash&Carry" и магазины типа заказных таких, "Утконос". Цены в них одинаковы.
Есть большая проблема, связанная с реализацией возможностей по Социальной карте москвича. Я проводила совещание по тому, каким образом Социальная карта москвича может быть использована в аптеках. К сожалению, пока очень мало аптек работает на эту карту, и с ценами в этих аптеках пока, к сожалению, порядка нет. Мы договорились с Департаментом здравоохранения, они примут сейчас самые решительные меры.
Мало у нас магазинов сейчас, которые работают по Социальной карте москвича. На весь город это всего 63 магазина. И сейчас готовится большая программа московского правительства по социальным программам в потребительском рынке.
Уже более 1 млн. 300 человек в городе подали заявление на Социальную карту москвича.
- Много говорят об автостраховании. Будет ли возмещаться стоимость страховки инвалидам - владельцам транспортных средств, которые получили их бесплатно от органов социальной защиты?
- Да, будет введена городская компенсация на возмещение расходов по выплате страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности инвалидам, тем, кто владеет этими средствами. На эти цели в бюджете города Москвы предусмотрено 50 млн. руб. Соответствующий распорядительный документ мы выпустим сразу же после того, как правительство РФ определится с порядком выплаты указанной компенсации, которая будет возмещаться из федерального бюджета, и ее базовым размером.
- Будет ли предоставлена аренда на летний период 2004 г. для льготной категории граждан?
- Сообщаю вам, что Департамент имущества города и совет директоров Мосдачтреста продлили действие льготной аренды до 1 января 2005 г., поэтому волнений здесь никаких может не быть.
- Решаются ли вопросы обеспечения садоводческих товариществ электроэнергией?
- Бюджетом города Москвы предусмотрено профинансировать городскую среднесрочную программу дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей Москвы на 2004-2006 гг., которая утверждена решением правительства Москвы. И там определены средства. 1 млрд. 295, в том числе на 2004 г. 391 млн. Эти средства будут выделены как раз для объектов внешнего электроснабжения общей протяженностью здесь почти 100 км, в том числе 40 км на этот год.
- 14 февраля открыто движение скоростных электропоездов "Спутник" на железнодорожном направлении Москва - Мытищи. Будут ли действовать льготы, установленные для ветеранов при проезде этими поездами?
- По согласованию с правительством Москвы Московская железная дорога распространила действие льгот по проезду ветеранов на этом направлении.
- Много сейчас говорят о создании системы социальных счетов граждан. Поясните, что это такое.
- Действующая в настоящее время в городе система льгот предоставляется вне зависимости от доходов семьи. Это, видимо, неправильно. Законодательством Российской Федерации в рамках проведения преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях усиления адресности социальной защиты предполагается отказ от бюджетного дотирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства и создание системы социальных счетов граждан, на которые будут перечисляться все виды помощи государства в оплате жилищно-коммунальных услуг, и дотации, и субсидии.
Также предполагается пересмотр и упорядочение существующей системы категорий льгот, замена большинства льгот различным категориям граждан адресными формами государственной поддержки.
В Москве мы сейчас проводим работу по увеличению этой самой как раз адресной помощи социально незащищенным жителям города. В Москве принят закон города. Он принят в конце 2003 г., 71-й закон, который устанавливает стандарт максимально допустимой доли собственных доходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. И мы в городе установили этот стандарт от О до 10%, при том что ранее существовал стандарт 13%. Т.е. здесь мы пошли на существенные вещи. Семьи и одиноко проживающие граждане, имеющие среднедушевой доход 600 и менее рублей в месяц, освобождаются от оплаты жилищных и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.Речь идет не о пенсии или зарплате, а о среднедушевом доходе на одного члена семьи.
В бюджете города на 2004 г. по сравнению с 2003 г. значительно увеличена сумма средств, направляемых на выплату субсидий. Она составляет сейчас 3 млрд. 200 млн. руб. Это то, что мы имеем.
* * *
Есть еще очень много вопросов, где нас просят разъяснить, какие льготы имеют, например, блокадники; какие льготы имеют другие категории наших ветеранов. Есть конкретные вопросы, касающиеся микрорайонов, проблем конкретных ветеранских организаций. Если вы позволите, мы эти вопросы через нашу газету "Ветеран", через ваши информационные бюллетени дополнительно опубликуем и дадим вам разъяснения, в том числе и по тем вопросам, где указаны конкретные авторы этих вопросов.
Я хотела бы завершить ответы на вопросы ответом по поводу конкретных моментов, связанных с работой нашего санатория "Озеро Белое". Он имеет сейчас 560 мест, бассейн, кинозал, корты, боулинг - в общем, всю необходимую и спортивную, и медицинскую базу. Финансово-хозяйственное управление сейчас согласовывает проект распоряжения о том, чтобы создать государственное унитарное предприятие города Москвы "Озеро Белое", и в феврале Департамент экономической политики уже имеет титульный список, в соответствии с которым, из средств в 2004 г. мы уже часть средств направим на реконструкцию жилого корпуса, 200 млн. на это уже выделено, что позволит и нам увеличить количество мест.
